特约评论员 马各驰

千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。今年中央一号文件提出的这“三增”，是今年、乃至今后一段时间，全面推进乡村振兴中的主攻方向，也是要达到的重要目标。在落实中央一号文件精神中，我们要紧紧围绕“三增”这一主攻方向发力。

如何促进“三增”？最有效的措施就是进一步深化农村改革，用改革激发出全面推进乡村振兴的新活力。

在深化改革中激发出农业新质新产力。今年的中央一号文件提出，要以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。这是中央一号文件首次提出农业新质生产力。事实已经证明，新质生产力是农业、农村发展的主要驱动力。2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，再次实现增产。这其中，单产提升对增产的贡献率达到八成。而单产提升，又得益于优良品种、先进的种植技术、智慧农业等新质生产力的发展。因此，綦江在因地制宜发展农业新质生产力中，要优选适合本地的优良品种，运用新的种植技术，加快先进适用农机装备的推广应用，发展智慧农业，拓展人工智能、数据等技术应用场景。找准这些适合綦江的突破口，就能在深化改革中，因地制宜地发展农业新质生产力。

要在深化改革中增加农民收入。以激活土地、农村资源为核心的改革，是增加农民收入的关键。綦江在围绕土地为核心的改革中，要进一步稳定和完善农村土地承包关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。要按照“保障居住、管住乱建、盘活闲置”的要求，推进房地一体的农村宅基地确权登记，探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，增加农民的财产性收入；要在管好用好农村集体资源资产上深化改革，通过农村集体产权制度改革，因地制宜地发展集体经济等的改革来增加农民收入；要在以“土特产”为主的产业发展上，深化联农带农机制等的改革，推进农产品加工业转型升级，打造特色农业产业集群，让农民更多分享产业增值收益来增收。

要在创新乡村振兴投融资机制上深化改革。“三增”离不开资金投入的活力，今年中央一号文件对创新乡村振兴投融资机制改革再次作出具体的部署。在投融资机制改革中，綦江除了可以抓住中央和市里优先保障农业农村领域一般公共预算投入的机遇外，还应抓住中央加大预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村领域重大项目建设支持力度的机遇，以优质乡村振兴建设项目，争取更多的投资。抓住中央和各级健全多层次农业保险体系的机遇，引导农业、特别是粮食生产获得更好的金融保险的保障。

农业增效益、农民增收入，为的是鼓满农民的钱袋子。进一步深化农村改革，就是为鼓满农民的钱袋子增添活力。