习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”民生为大，字字千钧，既揭示了中国式现代化以民为本的鲜明底色，又饱含着对人民群众的深厚情感与责任担当。通惠街道深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦“党建统领 改革牵引·三篇文章”工作抓手，努力建设“通江达海之地，惠民有感之城”的新通惠。

以群众认可度为出发点，精细服务提升民生质感

习近平总书记强调，城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。通惠街道以党建为纽带，以改革为抓手，探索打造“新街老家”党建统领基层治理品牌，以精细化服务提升群众认可度。

重构治理体系，细化最小服务单元。构建“街道党工委—社区党委（总支）—网格党组织—党员中心户”四级组织架构，健全“街道—社区—网格—微网格”四级网格管理体系，以300—500户标准，划定基层网格108个、微网格584个。选优配齐网格“三员一长”，吸纳在职党员、退役军人、志愿者等网格“N”力量，充实“1+3+N”网格服务队伍，实现基层网格化管理。

拓展治理阵地，缩小便民服务距离。线上发挥“一中心”中枢作用，归集信息数据、整合板块资源、重塑业务流程，实现群众“点单”、网格员“报单”、平台“派单”处置的高效服务模式。线下打造“新街老家”商圈、居民服务驿站，设置网格管理指挥室、城管进社区服务站、居民议事厅等功能分区，提供六大类20项服务事项，实现民情在家门口感知、民需在家门口回应、民力在家门口聚合，打通服务群众“最后一程”。

创新治理机制，提升为民服务质效。探索“四清五Dao”社区工作法，做好网格基本信息、矛盾隐患、群众需求、资源力量“四清”台账，践行“服务居民热情周到、解决急难马上就到、淬炼作风处事公道、民生实事说到做到、效果评价群众称道”的“五Dao”服务，全面推行“135”快速反应、双网共治“三必须”工作机制，严格实施村（社区）五星评价，网格管理“日调度、周例会、月考评、季交流、年评估”队伍培养管理制度，提升服务精细化、精准化水平。

以群众满意度为落脚点，主动作为兜牢民生底线

习近平总书记指出，“要切实保障和改善民生，尽力而为、量力而行，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。”通惠街道以群众需求为导向，通过“居民点单、政府接单”模式，认真答好“民生实事”考卷。

齐抓乡村建设“硬件”和“软件”，近郊优势聚能增效。推进城乡供水、供气、道路“三个一体化”建设重点民生工程，建成双车道贯通全域，四好农村路入组入户的路网格局，解决村（涉农社区）3000余户饮水、1000余户居民用气难题，在全市率先实现城乡供水供气同网、同质。推动人居环境整治“一把手”工程，实施“美化、净化、亮化”专项行动，用活全民清洁日、晾晒比拼、兑换积分长效机制，持续改善农村生产生活条件。因势利导突出近郊优势，强化龙头企业引入，培育发展种植大户，擦亮“通惠草莓”金字招牌，打造精品蔬菜、特色水果等“小而精”特色产业2000亩，拓展发展果蔬基地、采摘基地、研学基地、网红打卡基地等多个新兴业态，带动激发民宿、酒馆、农家乐等消费活力，促进村民就业增收。

统筹城市“面子”与群众“袋子”，情法融合彰显温度。常态化推进商圈品质提升、建筑垃圾乱倾倒、违法建设等城市治理提质增效专项整治工作，疏堵结合探索“三摆三不摆”管理原则，设立临时果蔬市场、棒棒饭临时售卖点，化解流动摊贩占道经营顽固性管理难题。立足低就业群体创业增收需求和高校师生休闲娱乐需要，盘活闲置土地资源，因地制宜打造“瀛火虫”“新兴”“桥坝”等特色便民集市，实现城市治理效能与民生温度双提升。

兼顾公共服务“广度”和“精度”，惠民实效更能感知。织密扎牢民生兜底保障网，推进全民就业提质、全民健康提档、社会救助提效、文化惠民提能，累计发放各类救助资金2600余万元，签约家庭医生2.8万人，城镇新增就业逾7000人。依托“享约通惠”宣传文化品牌，开展“助、学、乐、美”主题群众性活动2500余场次，让群众获得感更多、幸福感更可持续。

以群众参与度为切入点，寻计问效擦亮民生底色

习近平总书记强调，“要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。”通惠街道坚持问需于民、问计于民、问效于民，调动群众积极性主动性创造性，走好新时代群众路线。

协商议事问群众“心上事”。聚焦打造践行全过程人民民主特色基层单元，链接智治平台优化人大代表联络站功能布局，构建“街道—社区—网格”三级协商议事体系，率先推行街道议事代表会议制度，实施民生实事项目票决制，打造居民议事亭、民心长廊等公共议事空间，引导群众常态化参与协商议事，推动解决外墙砖隐患整治、老年食堂建设等民生实事300余件。

居民自治绘干群“同心圆”。聚焦日益凸显的物业纠纷痛点，创新“党建引领+业委会赋能”模式，通过“组织推荐、居民推选、双向培养”打造业委会骨干队伍，规范化成立小区业主委员会8个。构建“街道指导+社区协调+业委会执行+物业落实”四方联动机制，通过《居民自治公约》、联席议事，引导居民共商解决停车场改造、物业费收缴等矛盾，推动小区管理由“乱”变“治”，民情民意由“烦”变“顺”。

监督问效听群众“不满意”。探索“三查三访”监督问效机制，通过“网格巡查+专项督查+群众联查”，结合“定点接访、入户走访、上门回访”广泛收集群众意见建议。主动接受社会监督，以“逐梦通惠”“四务公开”等平台，公开民生事项办理结果，确保把实事办到群众心坎上。

（通惠街道党工委提供）