杨茜

习近平总书记在重庆考察时强调，学好用好“千万工程”经验，因地制宜开展乡村建设，聚焦现阶段农民群众需求强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的民生实事，抓一件成一件，让人民群众可感可及、得到实惠。石角镇牢固树立正确政绩观，坚持以重点民生实事为抓手，做到抓一件成一件，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，走出一条“民呼我为、惠民有感”的石角特色路。

抓一件成一件，前提是摸清人民群众需求

习近平总书记强调，“基层是改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作，脱离了基层，脱离了群众，口号再多，规划再多，也会成为无源之水、无本之木，都是做不好的。”基层作为社会和谐稳定的基础、国家治理的基石，其重要性不言而喻。在推进基层工作，尤其是乡村全面振兴进程中，精准把握人民群众的需求是关键所在。

石角镇作为全区农业大镇，拥有“一水两山”的得天独厚发展优势，幅员达157平方公里，下辖32个村、2个社区。然而，其在发展过程中也面临着诸多困境，如基础设施薄弱、产业体系不完善、农业特色不鲜明以及民生诉求多样等。这些问题的解决，需要深入探究群众的实际需求，从而制定出切实可行的政策与措施。

在乡村全面振兴的实践中，面临着诸多选择与决策。例如，是应加大修路搭桥的力度，还是加快农田水利短板的补齐；是着重拓展农产品市场销路，还是丰富新时代文明实践活动等。各村（社区）的发展状况与需求不尽相同，哪些是群众最急切盼望解决的问题，哪些是当前通过努力能够达成的目标，哪些需着眼当下，哪些又要长远规划，这些都亟待通过深入调研来精准把握，进而实施精准施策。

石角镇坚持从实际出发，精准把握民生实事的方向，将工作做到群众的心坎上。依据区委区政府的统一部署，从全局视角谋划局部发展，并以局部发展服务全局。通过找差距、补短板、强弱项、固优势，聚焦经济社会发展的重点领域、人民群众关心的热点问题以及基层社会治理的难点环节，运用党政点题、群众出题、网格筛题、代表荐题等多元化方式，广泛收集民生实事。通过积极倾听民声、深入体察民情，做到心中有数，为科学谋划奠定坚实基础。在每年年初的人代会上，通过票决确定场镇基础设施建设、白云小镇综合治理、高标准农田建设、S534石角—白云场改造等一系列重点民生实事，最大程度地顺应民意。

抓一件成一件，核心是提升干事创业能力

实施乡村振兴战略，面临“要求高、任务重、困难多”的复杂局面，而基层资源禀赋的有限性与治理任务的艰巨性形成鲜明矛盾。破解这一难题，关键在于提升党员干部干事创业能力，以系统观念统筹资源、以过硬本领破解瓶颈，为乡村全面振兴提供核心支撑。

直面能力短板，破解基层治理困境的逻辑起点。乡村振兴的系统性、协同性特征，对基层干部的统筹协调、问题解决和创新突破能力提出更高要求。当前，部分干部存在“能力短板”“本领恐慌”“路径依赖”等问题，难以适应产业升级、治理创新等多元需求。石角镇以主题教育为契机，构建“理论学习+实践淬炼+智慧聚合”的能力提升体系，正是瞄准这一现实痛点，通过靶向施策推动干部从“被动应对”向“主动破题”转变，体现了“以能力建设破局基层治理”的实践自觉。

构建多维路径，锻造干事创业的过硬本领。能力提升需立足“学、思、用”贯通，形成“理论武装—方法习得—实践转化”的闭环。一方面，聚焦“向书本学、向实践学、向群众学”，通过理论中心组学习、干部大讲堂等载体深化党的创新理论武装，从马克思主义立场观点方法中悟规律、明方向，解决“思想方法”这个根本问题；另一方面，依托现场教学、专题培训等方式推动知行合一，将政策理论转化为破解难题的“工具箱”。特别是注重从群众实践中汲取智慧，在一线调研中找准症结，形成“顶层设计与基层探索良性互动”的能力提升模式，使干部在“学中干、干中学”中积累经验、增强本领。

实践检验成效，以能力突破带动发展突破。在产业振兴领域，立足茶叶等资源优势，创新利益分配机制，规范集体经济组织运营，实现集体增收，既破解制度性障碍，又提升群众获得感。在基层治理领域，石角社区探索“三三三”工作机制，通过“三步三心三维”聚合力，整合干部、网格员、志愿者力量，实现重点人群“零漏管、零失控”，获评区级平安示范社区。

抓一件成一件，关键是大兴务实之风

面对民生实事推进中的复杂任务，唯有摒弃空谈、求真务实，以“抓一件成一件”的钉钉子精神破解难题，才能将发展蓝图转化为群众可感可及的幸福图景。

构建闭环责任机制夯实实干根基。务实推进民生实事，需以制度保障破除“落实梗阻”。石角镇党委政府坚持“清单化管理、项目化推进、责任化落实”，构建“主要领导总责—分管领导主抓—直接责任人跟踪”的三级责任体系，通过挂图作战、定期督办、效果评价等闭环管理，确保民生工程“事事有回音、件件有着落”。以此机制创新破解基层工作中“责任分散、协同低效”的痛点，更通过压力传导激发干部“主动作为、敢于担责”的实干自觉，为乡村振兴提供制度性保障。

强化考核激励激活干事动能。务实之风的养成，离不开“能者上、庸者下”的鲜明导向。石角镇将民生实事落实成效纳入干部考核体系，通过提拔9名敢干事的年轻干部、培育8名区级“星级书记”，树立“以实绩论英雄”的用人标准。以正向激励打破“躺平”心态，促使干部在吃透政策、摸准村情基础上解放思想、大胆探索，形成“敢想敢试敢干”的创业氛围。

聚焦一线实践彰显务实成效。在产业振兴一线，新农村“五职”干部亲力亲为，村党总支书记化身技术负责人把控茶叶品质，让“新农好茶”品牌声名远播；石河村主动承接项目发展特色茶产业，400余亩茶园即将投产，实现“资源优势”向“经济优势”转化。

立足新起点，石角镇要继续聚焦群众反映集中的共性问题、普遍性问题，亟待解决的痛点问题、难点问题，瞄准百姓身边事、急难愁盼事发力攻坚，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，推出更多有温度、见实效的民生举措，让更多的百姓期待转化为可感可及的幸福。

（作者系石角镇党委书记）