中央城市工作会议对城市工作明确提出，要围绕现代化人民城市发展目标，转变发展和工作方式，落实新发展任务。市委六届七次全会强调，要以建设现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主体，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，加快打造创新之城、宜居之城、美丽之城、韧性之城、文明之城、智慧之城。我区坚决贯彻中央精神和市委决策部署，在区委三届九次全会上特别指出，城市空间布局和规划要杜绝“摊大饼”“翻烧饼”现象，必须坚持国土空间分区规划一张蓝图绘到底，充分发挥规划的调控、引领和刚性约束作用。

未来我区将形成怎样的城市空间布局，城市更新和品质提升将如何加速推进，如何更有效地承载城区功能？

“一核”引领——老城提质焕新，新城提档聚能。

城市综合服务区作为綦江发展的核心地带，涵盖綦河两岸老城区和东部新城。刘荣臻表示：“我们深入贯彻落实习近平总书记在中央城市工作会议中提出的‘以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型’的要求，老城区按照内涵式发展的思路，充分考虑老百姓的需求，减量提质，加快实施城市更新、品质提升，切实提升城市环境质量、人民生活质量；新城则着力‘提档聚能’，重点培育教育科创、商贸服务、信息安全等城市功能与业态，打造‘功能复合、业态聚集’的现代化城市风貌展示区。”

城市的发展需要核心片区的引领。他进一步阐释，我区开展了“渝东新城·綦江”规划研究，旨在构建“环翠屏山”城市核心，塑造綦江新的城市名片，推动城市综合服务区系统升级，为城市高质量发展注入强劲动力。

“两翼”协同——“北上”融入主城，“东进”育新赋能。

“位于永桐新城的重庆安防职业学院已于九月份迎来首批新生。”刘荣臻介绍，“这是綦江又一新的高校，也是綦江‘东进’战略的一项重要成果。”

“如果把綦江的发展比作一只蓄势待发的雄鹰，那么北部智慧新城和永桐新城就是其强劲的双翼。”刘荣臻表示，这两大区域是綦江建设现代化人民城市的重要引擎。

北部智慧新城推动綦江“北上”融入主城区，承接教育培训、高端医疗、康养服务等功能外溢，致力于建设成为服务主城区的宜居宜业、医养康养目的地。永桐新城则重点布局职业院校，培育服务产业发展的技术人才，依托增量建设用地，预控战略新兴产业发展空间。同时，积极贯彻落实中央城市工作会议关于历史文化保护传承的要求，深入挖掘綦江红色文化，依托中华村乡村旅游景区、王良故居、王良同志纪念馆等景点和设施，发展都市研学、红色修心、农耕体验等文旅业态，打造全区农文旅融合发展示范标杆。

“多组团”支撑——坚持因地制宜，预留发展空间。

实现城市均衡发展绝不能“单打独斗”，提升城市整体性协同性是重中之重。

如何推动綦江整体协同发展？刘荣臻表示，将深入挖掘特色鲜明、产城融合的新增长点。中央城市工作会议指出，要从同质竞争转向“特色发展”，我们要立足于各组团资源禀赋，必须因地制宜，久久为功，宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，打造各自的“金字招牌”，从而更加高效地承载城市功能。

城市工作是一个系统工程，要深刻认识“两个转变”，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量。“当前，我们紧扣中央城市工作会要求，有序推进北渡、通惠、桥河等工业组团扩容，为国家和市级重大战略、重大项目以及东部地区产业转移预留空间。同时，我们也在积极推进闲置土地再盘活、低效用地再开发，打造创新研发、检验检测、商务接待等产业邻里中心，促进产城深度融合，真正做到‘在统筹上下功夫，在重点上求突破’。”

“下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记对城市工作的重要指示精神和市委、区委工作部署，结合规划实施评估，充分结合人民需求，持续优化城市空间格局，有序推进重点镇、重点村规划编制，加强各级规划衔接，构建‘多规合一’规划体系，努力将綦江打造成为高质量发展的现代化人民城市。”刘荣臻总结道。