新城建设管委会

聚焦要素精准供给 加快推进“一区两翼”高质量发展

    版次:03    来源:    2025年09月24日

区委三届九次全会指出,加快建设区域中心城市是今后一个时期綦江城市工作的总目标、总抓手,要优化城市空间布局,全面提升城市整体性协同性,要做大“一区”、做优“两翼”。石秀章表示,新城建设管委会是服务东部新城、北部智慧新城和永桐新城的主要单位之一,将紧紧围绕提升城市整体性协同性,聚焦“人、地、财”,着力解决“地从哪里走、人从哪里来、钱从哪里筹”,唯实争先、干字当头,加快推动“一区两翼”城市空间可承载、宜居宜业可获得、公共服务可乐享。

优化城市空间布局,解决“地从哪里走”的问题。区委三届九次全会指出,到2035年城区建成面积达50平方公里,区域性中心城市的综合实力、竞争力和影响力跃上新台阶。为此,我们要牢牢把握经济发展的空间结构变化规律,统筹用好“一区两翼”城市空间。一是做大“一区”。按照减量发展的思路拓展公共空间,加快实施城市更新、品质提升,提速推进下北街、下关王、文昌宫、百步梯等片区城市更新项目。持续推进东部新城公共基础设施和产业招商,打造现代化城市风貌展示区和功能聚集区。二是加快“北上”。加快国家区域医疗中心配套服务,实施总面积1100亩城中村改造项目,加快推动北部新城保障性租赁住房、道路基础设施及配套管网等项目建设,主动承接主城区教育培训、高端医疗、康养服务等功能外溢。积极争取渝贵高铁“重庆南站”设立,建成服务主城区的宜居宜业、医养康养目的地。三是积极“东进”。依托8.58平方公里增量建设用地,预控职业教育学校用地和战新产业发展空间,为承接国家、市级重大战略、重大项目以及东部地区产业转移和备份预留发展空间。

打通人口虹吸痛点,解决“人从哪里来”的问题。区委三届九次全会指出,到2035年城区建成面积达50平方公里,比2025年建成区增加15平方公里,新增人口近15万人。为此,要着力从壮大产业、公共服务提质、高校入綦等方面着力吸引人口。一要着力从产业升级中新增就业。要立足“2+4”现代制造业产业体系,强力招商引资,招大、招强、招优、招新,打造千亿工业。要推动生产性服务业发展,提档培育商贸服务、信息安全、创新研发等产业。通过产业培育发展吸引新增就业。二是着力从“高校入綦”中吸引人才。要大力推动“高校入綦”行动,加快推动重庆移通学院四期、重庆安防职业学院二期,支持外语外事学院优化专业设置,增加招生规模。全力引进五一职业学院入驻綦江。同时,推动环大学创业创新和教育培训生态圈,吸引更多的人才到綦江学习、到綦江就业、到綦江创业。三是着力从优质公共服务中引导进城。要大力提升教育、医疗、文化、体育等支撑区域中心城市的公共服务基础设施,大力提升基础教育水平,全力推动国家区域医疗中心投用,吸引农村进城务工人员平等享受公共服务。

贯通资金支持堵点,解决“钱从哪里筹”的问题。区委三届九次全会指出,要大力实施城市更新、品质提升,要加快北部智慧新城和永桐新城基础设施建设,要持续提升教育、医疗等公共服务水平,需要大量的资金投入。为此,要整合各类资金、资产、资源,建立城市规划、建设、运营市场化参与、多元化投入格局,多措并举、靶向发力突破“输血”之困。一是加快盘活存量资产。全面挖掘内部潜力,梳理存量资产资源,加快推动高铁综合体、铜锣湾二期等大宗商业体盘活,加快处置城区内闲置土地,强化资产变现能力。二是积极争取上级支持。以编制“十五五”规划为契机,坚持以重大项目为龙头、重大平台为载体,全面梳理、精准对接,抢抓国家和市级层面规划窗口期,加强向上对接争取,力争老旧小区城中村改造、城市更新、供排水等更多项目纳入全国全市“大盘子”。三是全力以赴融资保障。抢抓政策机遇,进一步拓宽融资渠道,着力创新融资模式,积极谋划一批收益性较高、现金流较好的项目,综合运用基础设施REITs、资产证券化等方式筹措资金,全力保障“一区两翼”项目建设、资源开发、产业发展资金需求。