（上接2版）（二）扩投资、促消费，在扩大内需上求突破见实效。着力扩大有效益的投资。坚持基础设施围绕产业配套，按照“四个一批”建立完善重点项目库，实行滚动更新、动态管理。发挥好政府投资的带动放大效应，抓好项目谋划储备、开工建设工作，建成投用福林水库等项目70个，开工建设高端铝合金等项目76个。用好智博会、西洽会、綦商大会等平台，围绕“两主四特”产业体系，加强以商招商、产业链招商、产业集群招商，以拼的姿态抢出招商引资“加速度”，确保正式合同额420亿元、到位资金150亿元。强化用地、用工等要素保障，加快推进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产，保持工业投资、制造业投资较快增长水平。全力激发有潜能的消费。大力发展赛事经济，培育多样化水上运动精品赛事，扩大老瀛山越野赛等IP赛事影响力。启动綦河消费经济长廊建设，綦彩·上河汇项目建成运营，打造城市“新地标”。推动“餐饮+文旅+文创”融合发展，举办大型演唱会等多形式文旅体活动，提档升级金街等成熟商圈，提升夜间经济品质，培育具有区域影响力的特色餐饮品牌，建设一批市级特色美食街、美食店、文创店。推进横山国家级旅游度假区、东溪国家级旅游休闲街区创建。把握重要节假日消费契机，组织节庆拓销活动，稳定扩大汽车、家电等大宗消费。巩固发展电商集聚区，力争入驻市场主体突破80家、营业额突破4亿元。

（三）强链条、壮集群，在加快产业升级上求突破见实效。推动制造业集群化、高端化发展。巩固主导产业优势地位，聚力打造铝基轻量化材料产业集群，全力提升再生铝产能，加大压铸、挤压及下游精深加工项目引进力度，建成投产铝合金循环利用、汽车零部件生产基地等重大项目。加速铜基、镁基合金材料产业建链补链，推进50万吨再生铜（一期）等项目建设。推动智能装备制造产业与合金材料产业有效衔接，重点向智能网联新能源汽车、高端摩托车等高附加值赛道升级，建成投产产业焕新等项目。加快石灰石、煤矸石等资源利用，发展绿色智能建造产业，建成投产杰森新材料等项目。提升土地使用效益，亩均税收增速6%以上。布局新兴产业、未来产业。积极发展低空经济，支持炙焱动力无人机制造项目加快投产达产，引导企业融入低空经济产业链供应链，引进低空飞行器及关键零部件企业，培育无人机培训及维修产业，推动“低空+应急”“低空+物流”“低空+旅游”等新兴业态发展。着力引进储能电池、氢储能装备企业，聚力打造全市新型储能装备制造基地。积极布局“机器人+”产业，大力招引工业机器人、建筑业机器人、服务业机器人等关键零部件生产企业。培育壮大生产性服务业。推动先进制造业与现代服务业深度融合，加快引育现代物流、供应链管理等生产性服务业市场主体，全年新升规（限）上服务业企业45家。扩大金融服务高质量供给，推动全国性股份制银行在綦设立分支机构、落地展业。持续强化普惠金融、整园授信等金融服务支撑，为企业做好应急转贷、技改专项贷等服务。加快发展数据灾备、数据标注、网络安全培训等产业，强化新基建网络靶场综合培训服务能力，做实国家网络安全产业园（成渝地区）。持续推进科技创新与产业创新深度融合。积极创建国家高新区，加快融入市域科创走廊建设，提质推进“双倍增”行动计划，认定高新技术企业50家，入库科技型企业100家。力争创建市级企业技术中心2家、市级中小企业技术研发中心1家，培育创新型中小企业15家、专精特新企业18家，指导百科鼎昱、渝创新材料申报国家级“小巨人”企业，推动荆江半轴、金星股份等向瞪羚企业发展。实施智能化项目15个以上，培育智能工厂1个。支持企业与高校、科研机构合作，共研关键技术、共享科技成果，促进企业主导的产学研融通。

（四）破障碍、添活力，在全面深化改革上求突破见实效。不断深化财税体制改革。全面提升财政资金使用效益，将政府负债率控制在合理区间，严防违规新增隐债。深化零基预算改革，推进全口径、全要素财政预算管理，进一步优化财政治理体系，一体推动债务、一般公共预算、政府性基金、国有资本经营收益、社保基金“5本账”纳入预算管理，统一规范支出标准，清理整合交叉重叠的专项支出。纵深推进国资国企改革。巩固拓展瘦身健体、止损治亏成果，压降国企法人7户，推动国企聚焦主责主业、增强市场竞争力、提升造血功能，实施国企履行战略使命和经营业绩考核双评价体系，实现国企融资平台全面“清零”、亏损“额、面”稳定“清零”、利润总额合理增长。健全国企大额资金支出等内控管理制度，探索国有非公益性资产证券化等投融资模式，建成司库系统，实现国企财务、融资的集中统一监管。持续消化现有存量资产，完善产业用地成效评估机制，加大工商业用地续期线上办理改革，盘活闲置厂房15万平方米，推动资产盘活超10亿元、闲置率降低10%。倾力支持民营企业发展壮大。迭代营商环境标杆城市升级版“綦江18条”。深化要素市场化配置综合改革，持续强化能源、土地等要素保障。完善高效精准服务企业机制，多措并举保障企业用工需求，全力帮助企业争取首台（套）装备、循环经济、进出口贸易等领域政策支持，积极构建产业生态，以实打实的举措帮助企业降本增效、拓展市场。严格规范涉企行政检查，做到“无事不扰，有求必应”。

（五）优功能、提品质，在塑造大美城市格局上求突破见实效。加速推进城市更新。聚焦“三河三路一沿线”城市发展主轴，提升城市品质。完成共同片区保障性住房、中华村片区安置房主体建设。全面完成下北街、后山坡片区城市更新项目建设，同步实施老旧管网改造升级，力争城中村改造800户以上。建成投用康德城人行过街天桥、下北街农贸市场。改造一批体育场馆，新增口袋公园3个、公共停车位2000个以上。全力创建全国文明城区。实施“社区共建”“补短板事项治理”等专项行动，持续推进城市“灰空间”改造，完成老城区低效用地环境整治，重点治理占道经营、违法建筑等问题，规范市民私垦菜园行为，营造干净、整洁、文明、有序的城市环境。全面提高城市智治水平。以数字重庆建设赋能城市治理，打造一批满足AI应用的高质量数据集。迭代升级城市运管服平台，持续提升“141”基层智治体系实战能力，部门、镇街物联网感知设备全面接入基层智治平台，全面承接贯通市级应用，加快“AI+综合场景”建设，打造森林防火、防汛抗旱等一批满足基层高频需求的实战实用场景。

（六）强三农、固根本，在推进乡村全面振兴上求突破见实效。提质发展现代农业。加强耕地保护和质量提升，新建高标准农田5.1万亩，永久基本农田保持在71.6万亩，稳定粮食播种面积和产量。坚持因地制宜、连片布局、规模化发展，加快推动东溪、赶水、永新、三角、永城、横山等镇发展设施农业、特色产业，积极创建国家级现代农业产业园。发挥食品园区主阵地作用，提升食品及农产品加工水平，扩大火锅底料及食材产业规模，建成投产萌嘟嘟宠物食品、极合智造产业园和大西洋鲑繁育、养殖及加工一体化等项目。建设巴渝和美乡村。扎实开展厕所、污水、垃圾、秩序、庭院整治及乡风文明治理六大行动，切实提升农村人居环境整体水平，逐步打造乡村优质生活空间。推进农村供水县域统管，加快推动一体化水土保持全国试点、登月湖水库等项目建设。完成农村公路通畅工程200公里、安防工程100公里，启动三角至永城、永新升平至梨花山高速路口等公路建设，推进乡村客运站标准化建设。稳妥有序推进全域土地综合整治。拓宽农民增收渠道。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，完善过渡期后帮扶政策体系，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，“一户一策”精准帮扶，持续增强造血功能和内生动力，守牢不发生规模性返贫致贫底线。强化强镇带村、强村富民贯通联动改革，完善联农带农利益联结机制，大力发展新型农业经营主体，壮大农村集体经济。规范有序做好乡村闲置低效资源资产盘活利用。做好第四次全国农业普查工作。

（七）优生态、促转型，在建设美丽綦江上求突破见实效。持续深化污染防治攻坚。严格管控工业废气、施工扬尘等污染源，推动PM2.5浓度持续下降、空气质量进一步改善。严格落实“河长制”，加快綦河流域水环境综合治理PPP项目建设，完成入河排污口、集中式饮用水源地等项目建设，推动城乡黑臭水体全域动态清零，全面推动丁山河市级幸福河湖建设。扎实推进净土保卫战，完成23万吨磷石膏综合整治。坚决按时序完成中央、市级生态环境保护督察问题整改。系统实施生态保护修复。建立自然资源资产清单，推动山水林田湖草沙等自然资源资产开发利用权利上市交易。坚决落实长江“十年禁渔”，探索河库生态产品价值实现路径。实施矿井水分级分类管控，持续推进矿山生态修复。严格落实“林长制”，持续开展松材线虫病常态治理，加速推进全市深化集体林权制度改革先行示范区建设。全面推动绿色低碳转型。深入推进重点行业、高耗能企业节能降碳改造，提高大宗工业固废综合利用水平，推动烧结砖企业整合升级，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。实施绿色工厂梯度培育工程，创建环保绩效B级以上企业2家、国家级绿色工厂1家、市级绿色工厂2家。推进新能源车辆、机具替代。促进水电、风电、光伏等清洁能源发展。

（八）惠民生、增福祉，在创造幸福美好生活上求突破见实效。落实就业优先战略。着力解决结构性就业矛盾，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保城镇调查失业率控制在5.5%以内。鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工保险。持续根治欠薪，切实保护劳动者合法权益。兜牢社会保障底线。健全分层分类的社会救助体系。稳步提升养老保险、医疗保险参保率。将符合条件的定点医院全部纳入DRG付费改革。推进长期护理保险提质扩面。打造全市智慧医保实训基地。优化养老服务供给，开展“智慧+养老服务”试点，探索“互助+慈善”农村养老模式。积极培育银发经济，聚焦养老用品研发制造等领域招引优质企业。落实生育支持政策和激励措施，深入开展托育服务及育儿补贴工作。加强公益性殡葬设施建设，建成投用区殡仪馆，加快建设城市公益性公墓。务实推进全国双拥模范城创建。办好人民满意教育。适应学龄人口结构变化，调整教育资源布局，确保公办园在园幼儿占比58%。对标国家学前教育普及普惠区、国家义务教育优质均衡区创建标准，加快补齐短板弱项，确保顺利通过督导评估。稳妥推进中考改革试点，做好职教中心综合高中试点。加快推进重庆移通学院（四期）、重庆安防职业学院（二期）建设，确保重庆五一职业技术学院首批师生顺利入驻，在读大学生突破4万人。优化卫生健康服务。深化医疗卫生体制改革，紧密型医共体实现全覆盖。建成投用江苏省人民医院重庆医院新院区、区疾控中心迁建（二期）工程。深化平安綦江建设。打好安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基三年行动收官战，持续开展高层建筑消防、道路交通、建设施工、非煤矿山等领域专项整治，切实强化森林火灾防控，严格食品药品安全监管，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。完成“保交房”扫尾工作。做好城市群租集聚人员管理服务，强化重点人员、重点群体管理，严防极端案件发生。强化党建引领基层治理，做好村（社区）“两委”换届。深入推进信访工作法治化，加大领导干部下访接访力度，推动基层矛盾纠纷化解率99%以上。

各位代表！今年，我们将继续回应群众期盼，秉持尽力而为、量力而行原则，接续办好民生实事，确保政府干的事精准对接群众盼的事，真正把民生实事办到群众心坎上，让百万綦江人民的幸福更加可感可及！

四、进一步提升政府治理现代化水平

开局“十五五”，开启新征程，必须坚持党的全面领导，落实全面从严治党要求，切实加强政府自身建设，不断提高把握新阶段、新机遇的政治能力、战略眼光和专业水平。

（一）强化政治引领，做到忠诚为政。始终把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动学习教育常态化、长效化。严格落实“第一议题”等制度，体系化推动党中央决策部署和市委、区委工作要求闭环落实。扎实抓好巡视巡察、审计监督、统计督察等问题整改，持续修复净化政治生态，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

（二）规范权力运行，做到依法行政。坚持运用法治思维、法治方式推动工作。严格执行重大行政决策合法性审查等程序规定，提升决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。加强诚信政府建设，持续做好政务公开，自觉接受人民群众监督。

（三）突出实干担当，做到高效勤政。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，大力弘扬务实作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决杜绝“形象工程”“面子工程”。树牢效率意识、强化效率观念，秉承说干就干、干就干好，对重点工作、重大项目挂图作战、压茬推进。持续为基层减负，切实精简文件会议，规范督查检查考核，让基层干部有更多时间和精力抓落实。

（四）严守底线规矩，做到廉洁从政。坚决扛起全面从严治党主体责任，纵深推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，营造风清气正的政治生态，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以政府清廉、干部清正赢得人民群众的信任和支持。牢固树立过紧日子思想，坚持厉行节约，反对铺张浪费，以政府的紧日子换取群众的好日子。

各位代表！实干谱写新篇，奋斗成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，聚势攻坚、乘势突破，奋力谱写中国式现代化重庆篇章中的多彩綦江乐章！