特约评论员 黄玉文

近日，位于文龙街道红旗村一处高标准农田附属设施灌溉蓄水池因工程质量不合格，且不具备整改条件，被建设管理单位区农业农村委强制要求施工方拆除重建。高标准农田及其配套设施质量不达标，依法责令整改、重建，是粮食产能管理部门扎牢国家粮食安全底座的制度践行。

建设高标准农田是保障国家粮食安全的重要措施内容。承建单位疏于管理，不按规划设计组织施工，无视业主和监理方要求，导致工程质量不合格，被强制要求拆除重建，其结果不但耗费资金人力，推迟项目工期，延误工程如期有效使用，给农田建设预期效益造成重大损失，按照合同约定还应当给出相应赔偿。

农田建设时间安排与质量保障密切相关。作为国家粮食安全核心保障，高标准农田建设通过土地整治、完善设施、优化生态、提升智慧管理能力措施，形成土地肥沃、旱涝保收、高产稳产、抗灾能力强的可持续利用耕地。为发挥土地最大效用，通常安排在‌冬春农闲期施工，尽力避开农忙季节抢进度，但工程质量是基础，时间安排与建设质量协同推进。

农业农村部2025年明确提出，确保工程质量前提下，加快推进项目实施。高标准农田建设全面转向“‌速度与质量并重‌”新阶段，同时以工程质量“回头看”和专项整治行动保障“进度”和“质量”。农田建设领域，‌进度关注项目推进快慢和完成时限，‌质量强调工程的使用功能、耐久性和安全性，‌进度必须以质量为前提。保证了质量的工程进度，避免后期整改费钱耗时，是工程如期投用的关键环节。

近期，我区在兑付高标准农田建设项目进度款项时，在按进度比例划拨基础上，对工程质量保障较好、建设进度较快的施工单位给予了比约定略高的资金划拨“奖励”。资金支持让施工单位在原料采购和人员组织上有了更大底气，为保障工程质量和加快建设进度发挥了一定作用。

当然，由于农田建设的特殊性，影响工程质量进度的原因是多方面的。这就要求区县镇村各级和建设管理、规划设计施工等相关单位要因地制宜做好统筹部署，认真履行各自职责。属于地方协调沟通的应事先作好项目地块意见征集汇总反馈，建设规划单位做好前期踏勘沟通，施工方要在认真听取群众意见，落实按设计施工同时，接受进度和质量监督，及时上报会商群众建议。

按照中央办公厅、国务院办公厅《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》要求，力争到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。只要涉及各方心往一处想，劲往一处使，以质量为前提，切实打表推进工期，通过制度约束、技术赋能和责任落实，以“建一块成一块投用一块”为目标，致力高质量推进高标准农田建设，我们就能如期将有限“粮田”变成产能提升的标准“良田”，全面扎牢国家粮食安全底座。